Projekt nowej ustawy tworzy majątkowe, zbywalne i niepodzielne prawo rezerwacji miejsca pochówku. Osoba, która je posiada decyduje m.in. kto może być w pochowany w tym grobie, ale też ma prawo do budowy nagrobka. Ma jednak to zrobić zgodnie z regulaminem cmentarza.

Osoba dokonująca rezerwacji miejsca pochówku, czyli fundator grobu, ma wnieść opłatę za grób. Obejmuje ona pierwszy pochówek w tym grobie. Będzie można zbyć prawo rezerwacji miejsca pochówku . Będzie można to zrobić w formie pisemnej oraz w obecność właściciela cmentarza lub upoważnionej przez niego osoby. Jednocześnie właściciel cmentarza ustali w regulaminie ile praw do rezerwacji pochówku może mieć jedna osoba.

Od dnia pochowania w grobie jakiejś osoby rezerwacja miejsca pochówku, zgodnie z projektem ustawy, ulega przekształceniu z mocy prawa w prawo do grobu. Przysługuje ono potem osobie wskazanej w testamencie, małżonkowi i krewnym zstępnym fundatora grobu, krewnym wstępnym i krewnym bocznym do czwartego stopnia pokrewieństwa, powinowatym w linii prostej do pierwszego stopnia oraz osobie, która dobrowolnie zobowiązała się do pochowania zwłok.

Prawo do grobu będzie wygasało po 20 latach od dnia pochowania ostatnich zwłok, szczątków ludzkich lub popiołów ludzkich w danym grobie. Po upływie tego czasu, prawo będzie mogło być odnowione na kolejne 20 lat. Na cmentarzu katolickim na Dołach można wnieść opłatę na 10 lat. Jeśli grób znajduje się przy głównej alei to kosztuje 400 złotych. Jest ona o 50 złotych mniejsza, gdy w innym miejscu. Na cmentarzu komunalnym w Zgierzu opłata za pojedynczy grób na 20 lat wynosi 700 zł.