O 500 plus decyduje wojewoda, a nie gmina, gdy jedno z rodziców pracuje za granicą

Czytelniczka "Gazety Pomorskiej" walczy o 500 zł na dziecko.

Przedstawia następującą sytuację: Sama wychowuje syna, który w przyszłym roku skończy 18 lat. Z jego ojcem rozwiodła się kilkanaście lat temu. Były mąż pracuje w Niemczech, płaci na dziecko alimenty, ale nie chce z nim nawiązać bliższych kontaktów. Z tego, co Czytelniczce wiadomo, za granicą nie pobiera żadnych świadczeń na syna w Polsce.

Do tej pory matka nie miała prawa do 500 plus, bo przekroczone było kryterium dochodowe. Teraz jednak kryterium nie obowiązuje. Gdy składała wniosek w urzędzie gminy, panie od razu ją uprzedziły, że pieniędzy prawdopodobnie nie dostanie dlatego, że ojciec dziecka pracuje w Niemczech.

- Miało być 500 zł na każde dziecko - żali się Czytelniczka. - Czy są dzieci równe i równiejsze?

Gdy w grę wchodzą świadczenia pieniężne na dzieci, a jedno czy oboje rodzice pracują lub przebywają za granicą (na terenie UE) i starają się o dodatki na dzieci w Polsce, zachodzi tzw. koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego. Trzeba sprawdzić, czy za granicą nie pobierają takiego samego (lub jego odpowiednika) świadczenia na to samo dziecko. Zajmują się tym wydziały koordynacji świadczeń, od ubiegłego roku podległe wojewodom (poprzednio - marszałkom województwa).

Przedstawiliśmy sytuacji Czytelniczki w Wydziale Koordynacji Świadczeń Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego z prośbą o wyjaśnienie, czy gmina miała prawo tak postąpić? Czy jednak nie powinna po prostu przyjąć dokumenty i przekazać je do Wydziału Koordynacji Świadczeń?

Mieliśmy rację.

Tomasz Kwiesielewicz, koordynator Zespołu I w Wydziale Koordynacji Świadczeń KPUW, delegatura w Toruniu wyjaśnił: "Gmina nie powinna udzielać żadnych informacji, gdyż w sprawie tej prawdopodobnie będą miały zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, których gmina nie zna.
W opisanej sytuacji gmina powinna przyjąć komplet dokumentów i sprawę przekazać do wojewody (Wydział Koordynacji Świadczeń Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego Delegatura w Toruniu w przypadku, gdy wnioskodawca zamieszkuje na terenie województwa kujawsko-pomorskiego). Dopiero wojewoda po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, biorąc pod uwagę przepisy kolizyjne, mówiące o pierwszeństwie wypłat w konkretnym kraju, zdecyduje czy i w jakiej wysokości świadczenie przysługuje. Wpływ na to ma przede wszystkim sytuacja zawodowa obojga rodziców. Jeśli w sprawie będą miały zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, wówczas wojewoda wydaje odpowiednią decyzję/informację, która przekazywana jest do osoby oraz do realizatora świadczeń (gmina) celem jej realizacji."

Tyle wyjaśnień z WKŚ.
Gmina powinna więc od naszej Czytelniczki przyjąć wniosek z wymaganymi dokumentami i przekazać do Wydziału Koordynacji Świadczeń. To pracownicy tego wydziału ustalą stan faktyczny w Niemczech, czyli sprawdzą, czy i jak zatrudniony jest ojciec dziecka, jakie świadczenia pobiera lub nie, ustalą czy w Polsce powinno być wypłacane 500 zł na dziecko, czy nie. I to oni, a nie gmina, ustalają uprawnienia do otrzymania 500 plus na dziecko. Decyzję wydaje wojewoda.

W województwie kujawsko-pomorskim Wydział Koordynacji Świadczeń mieści się w Delegaturze KPUW Toruniu (ul. Moniuszki 15-21).

Procedury koordynacji są czasochłonne, wymiana informacji i wyjaśnianie sytuacji trwa miesiącami.

Zainteresowani klienci na kontakt z Wydziałem Koordynacji Świadczeń, czy to osobisty, czy telefoniczny, mają wyznaczone dwa dni w tygodniu: poniedziałek i czwartek. W godz. 9-14 osobiście, a w godz. 10-14 - telefonicznie na dwie infolinie: 56 651 07 02 oraz 56 661 98 44.

Przypomnijmy, że od 1 lipca 500 zł na pierwsze dziecko przyznawane jest bez kryteriów dochodowych. Na wnioski złożone w okresie lipiec - wrzesień świadczenie będzie wypłacone z wyrównaniem od 1 lipca. Jednocześnie (jeśli nie ma koordynacji) na wnioski złożone w lipcu i sierpniu pieniądze powinny być rodzicom przekazane najpóźniej do końca października, a na wnioski we wrześniu - do końca listopada.