NIK podała dane o dostępności w żłobkach w Polsce. Miejsce w nich ma tylko co czwarte dziecko. Program Maluch Plus nie pomógł?

OPRAC.:
Justyna Madan
Justyna Madan
Żłobków w Polsce jest coraz więcej, ale okazuje się, że to i tak wciąż zdecydowanie za mało
Żłobków w Polsce jest coraz więcej, ale okazuje się, że to i tak wciąż zdecydowanie za mało 123rf
W Polsce, pomimo wzrostu liczby miejsc opieki nad dziećmi do lat 3, tylko co czwarte dziecko miało zapewnione miejsce w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna. Najwyższa Izba Kontroli (NIK) poddała analizie realizację programu „Maluch plus”, mającego na celu zwiększenie dostępności miejsc opieki. Kontrola objęła różne jednostki, w tym Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej oraz gminy, i ujawniła szereg problemów z realizacją tego programu.

Spis treści

Rosnąca liczba miejsc opieki nie zaspokaja potrzeb

W latach 2020–2022 odnotowano systematyczny wzrost liczby instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. Mimo tego, w skali całego kraju, dostępność miejsc w żłobkach i klubach dziecięcych pozostaje niewystarczająca.

Na koniec 2022 roku, w 1354 gminach (55% wszystkich gmin w Polsce) funkcjonowało 7452 instytucji opieki, w tym 4494 żłobki. Liczba ta, choć rosnąca, pokrywa zapotrzebowanie tylko co czwartego dziecka poniżej 3. roku życia.

- Działania podejmowane przez Ministra Rodziny i Polityki Społecznej oraz samorządy przyczyniły się zatem do rozwoju instytucji opieki nad dziećmi do lat 3, jednak były one niewystarczające dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców. Fakt, że minister nie określił wskaźników realizacji programu „Maluch plus” uniemożliwia dokonanie pełnej oceny, w jakim zakresie cele te zostały zrealizowane - wyjaśniła NIK.

Problemy z realizacją programu „Maluch plus”

NIK wskazuje na kilka głównych problemów związanych z realizacją programu „Maluch plus”. Jednym z nich jest roczny charakter programu, który w połączeniu z niewystarczającymi środkami własnymi gmin, utrudniał aplikowanie o środki na tworzenie nowych miejsc opieki. Koszty realizacji projektów znacznie przekroczyły pierwotne założenia, co dodatkowo pogłębiło problem.

- Głównymi przyczynami braku tych placówek w gminach oraz nieaplikowania przez samorządy o środki z programu „Maluch plus” był roczny charakter programu realizowanego w latach 2020–2021 oraz niewystarczające środki własne gmin. Koszty tworzenia miejsc w gminach poddanych kontroli wzrosły bowiem o ponad 43 procent w stosunku do kosztów planowanych, wskazanych w złożonych ofertach - zaznaczyła NIK.

Dodatkowo, w 2022 roku program nie był ogłoszony, co pozbawiło gminy możliwości pozyskania środków na tworzenie nowych miejsc opieki. Pomimo wprowadzenia możliwości refundowania wydatków poniesionych w 2022 roku w ramach nowego ogłoszenia programu na lata 2022-2029, brak analiz wpływu tej przerwy na liczbę utworzonych miejsc jest zauważalny.

Niepełne wykorzystanie środków i przyszłość programu

NIK podkreśla również, że w latach 2020–2021 nie wykorzystano wszystkich zaplanowanych środków przeznaczonych na program „Maluch plus”. Epidemia COVID-19 wpłynęła na trudności w realizacji inwestycji, w tym na problemy ze znalezieniem wykonawców i wzrost cen materiałów budowlanych.

- W latach 2020–2021 na jego realizację przeznaczono łącznie blisko 900 mln zł, w tym prawie 600 mln zł z budżetu państwa oraz 300 mln zł z Funduszu Pracy. Łącznie na realizację programu w latach 2020–2021 wydano jednak nieco ponad 518,5 mln zł. Wśród czynników utrudniających realizację inwestycji była epidemia COVID-19 – pojawiły się trudności ze znalezieniem wykonawców prac remontowych, wzrosły ceny materiałów budowlanych, a także były problemy z ich dostępnością - wyjaśniła NIK.

Program „Maluch plus” na lata 2022–2029 ma skupić się głównie na rozwoju instytucji opieki w gminach, gdzie one już funkcjonują, co może nie w pełni odpowiadać na potrzeby zwiększenia dostępności terytorialnej opieki. Decyzje gmin o rezygnacji z udziału w programie wskazują na jego niewystarczającą atrakcyjność.

- Mogą ją jeszcze pogorszyć liczne decyzje gmin o rezygnacji z udziału w programie. Już na etapie składania oświadczeń o przyjęciu środków, z dofinansowania zrezygnowały 64 jednostki samorządu terytorialnego i 155 podmiotów niepublicznych, co może wskazywać, że program nie jest atrakcyjny zarówno dla jednostek samorządu terytorialnego, jak i podmiotów niepublicznych - zauważyła NIK.

Podsumowując, mimo wzrostu liczby miejsc opieki nad dziećmi do lat 3, Polska wciąż boryka się z problemem dostępności tych miejsc. Wyzwania związane z realizacją programu „Maluch plus” oraz niepełne wykorzystanie dostępnych środków wskazują na potrzebę przemyślanej i długoterminowej strategii w polityce rodzinnej państwa.

Jesteśmy na Google News. Dołącz do nas i śledź Strefę Biznesu codziennie. Obserwuj StrefaBiznesu.pl!

Źródło:

emisja bez ograniczeń wiekowych
Wideo

Zakaz handlu w niedzielę. Klienci będą zdezorientowani?

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Materiał oryginalny: NIK podała dane o dostępności w żłobkach w Polsce. Miejsce w nich ma tylko co czwarte dziecko. Program Maluch Plus nie pomógł? - Strefa Biznesu

Komentarze

Komentowanie artykułów jest możliwe wyłącznie dla zalogowanych Użytkowników. Cenimy wolność słowa i nieskrępowane dyskusje, ale serdecznie prosimy o przestrzeganie kultury osobistej, dobrych obyczajów i reguł prawa. Wszelkie wpisy, które nie są zgodne ze standardami, proszę zgłaszać do moderacji. Zaloguj się lub załóż konto

Nie hejtuj, pisz kulturalne i zgodne z prawem komentarze! Jeśli widzisz niestosowny wpis - kliknij „zgłoś nadużycie”.

Podaj powód zgłoszenia

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu.
Wróć na i.pl Portal i.pl