Złożenie projektu ustawy prezydent Andrzej Duda zapowiedział w poniedziałek podczas ceremonii wręczania nominacji generalskich. Wskazał wtedy na potrzeby zmian w strukturze dowodzenia polskim wojskiem m.in. odtworzenie dowództw poszczególnych Rodzajów Sił Zbrojnych oraz powołania Dowództwa Sił Połączonych. W środę prezydent poinformował na konferencji prasowej, że projekt ustawy trafił już do Sejmu.
Również w środę Biuro Bezpieczeństwa Narodowego poinformowało na Twitterze, że chodzi o "projekt Ustawy o działaniach organów władzy państwowej na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa".
Ustawa wprowadzi zmiany w obszarze militarnym
Jak podkreślono, "założeniem zmian jest wzmocnienie strategicznych zdolności państwa do przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym, podprogowym oraz bezpośredniej agresji zbrojnej".
Według BBN, "projekt przewiduje wprowadzenie zmian w obszarze militarnym oraz pozamilitarnym państwa".
"Jest odpowiedzią na zmiany w środowisku bezpieczeństwa, w tym eskalację nowych form zagrożeń ze strony Federacji Rosyjskiej, kierowanych przeciwko Polsce oraz pozostałym państwom UE i NATO" - wskazano.
We wpisie wymieniono 3 główne obszary proponowanych zmian. Pierwszy z nich to, jak czytamy, "wzmocnienie odporności systemu kierowania bezpieczeństwem państwa, poprzez wprowadzenie dodatkowych mechanizmów koordynacji działań, wymiany informacji i natychmiastowego reagowania instytucji władzy publicznej, marszałków Sejmu i Senatu oraz organów dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP".
Drugi obszar to "wzmocnienie systemu planowania obronnego, poprzez wprowadzenie regulacji dotyczących głównych dokumentów planistycznych – Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej RP, Planu Reagowania Obronnego RP, narodowych planów użycia Sił Zbrojnych do obrony państwa oraz głównych i szczegółowych kierunków rozwoju Sił Zbrojnych RP". "W celu zapewnienia zdolności natychmiastowego i adekwatnego reagowania Sił Zbrojnych RP na zagrożenia o charakterze nagłym, Projekt przewiduje wprowadzenie także nowego rozwiązania planistycznego, jakim są stałe plany obronne" - wskazuje BBN.
Zmieni się dowodzenie armią?
Po trzecie, celem zmian jest reforma Systemu Kierowania i Dowodzenia (SKiD) polskimi siłami zbrojnymi. Proponowane zmiany zakładają m.in. "przekształcenie Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych oraz Dowództwa Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych w Dowództwo Połączonych Rodzajów Sił Zbrojnych (Dowództwo Sił Połączonych), a także utworzenie poszczególnych dowództw rodzajów sił zbrojnych, tj. Dowództwa Wojsk Lądowych, Dowództwa Sił Powietrznych oraz Dowództwa Marynarki Wojennej".
"Celem zmian jest zapewnienie spójności dowodzenia oraz zbliżenie struktur i procedur czasu pokoju i czasu wojny. Projektowane zmiany stanowią jednocześnie realizację drugiego etapu reformy Systemu Kierowania i Dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP, wprowadzonej w 2018 r. Jako rodzaj wojsk utworzone zostanie również Dowództwo Komponentu Wojsk Medycznych. Powyższe zmiany pozwolą m. in. na przygotowywanie się już w czasie pokoju do realizacji zadań, jakie pojawią się podczas trwania konfliktu" - ocenia BBN.
Jak dodano, założenia projektu są zbieżne z rekomendacjami Strategii Bezpieczeństwa Narodowego RP z 2020 r. i zostały przygotowane m. in. na podstawie analizy działań Rosji w czasie agresji na Ukrainę, a także szeregu ćwiczeń systemu obranego państwa z udziałem najważniejszych polityków, urzędników państwowych i dowódców wojskowych. "Projekt ustawy jako inicjatywa prezydencka przygotowany został w Biurze Bezpieczeństwa Narodowego przy współpracy z Kancelarią Prezydenta RP oraz Ministerstwem Obrony Narodowej" - czytamy.
lena
Źródło:
